« Aux seules fins de retrouver les personnes ayant été en contact avec des personnes atteintes du Coronavirus et de protéger leur santé par des mesures de prévention prévues dans le cadre des mesures de santé publique liées à l'urgence Covid-19, le ministère de la Santé a mis en place un plateforme de traçage des contacts étroits entre sujets qui, à cet effet, ont téléchargé, sur la base du volontariat, une application spéciale sur leur téléphone mobile'.
Il s'agit d'un extrait du décret Bonafede - approuvé dans la nuit par le Conseil des ministres - dédié à l'utilisation de l'application Immuni.
Les avancées sur les conditions obligatoires et punissables ont été confirmées : l'installation sera à la discrétion du citoyen et il n'y aura aucune conséquence pour qui choisira de ne pas l'utiliser - aucune limitation de voyage pour ceux qui ne démontrent pas qu'ils l'ont installé (nœud qui semblait en attente). En substance, ce qui a été communiqué aujourd'hui par la ministre de l'Innovation Paola Pisano est ratifié. Lors de l'audition de la Commission des travaux publics du Sénat il avait en effet fixé (par téléconférence) les cinq conditions fondamentales auxquelles la plateforme doit se conformer :
Certaines des anticipations sur l'obligation et la sanction ont été confirmées. Chaque citoyen décidera d'installer ou non l'application, et il n'y aura aucune conséquence pour ceux qui décident de ne pas l'utiliser - Aucune limitation de mouvements pour ceux qui ne démontrent pas l'avoir installée (ce qui semblait être un point crucial en attente). Pour l'essentiel, ce qui a été communiqué aujourd'hui par la ministre de l'Innovation Paola Pisano est ratifié. Lors de la Commission Travaux Publics du Sénat (en conférence téléphonique), elle a statué que la plateforme doit respecter cinq conditions fondamentales :
1) l'ensemble du système intégré de recherche des contacts est entièrement géré par une ou plusieurs entités publiques et son code est ouvert et soumis à révision par tout organisme indépendant qui souhaite l'étudier ;
2) toutes les données traitées à cette fin sont anonymes afin d'empêcher l'identification de la personne concernée ;
3) la décision d'utiliser la solution technologique est librement prise par les citoyens ;
4) une fois le but atteint, toutes les données, où et sous quelque forme qu'elles soient stockées, à l'exception des données agrégées et totalement anonymes à des fins de recherche ou de statistiques, sont supprimées avec une garantie absolue pour tous les citoyens, devant entités publiques et privées, pour être dans le même état qu'elles étaient avant l'utilisation de l'application;
5) la solution retenue - dans ses composantes technologiques et non technologiques - peut être considérée, au moins dans une dimension pronostique, effectivement efficace sur le plan épidémiologique.
Le ministre Pisano explique que le code source d'Immuni sera strictement open source (accessible à tous) et qu'aucune donnée de géolocalisation ne sera collectée (autre souci des utilisateurs). L'application n'enregistrera que les codes aléatoires (c'est-à-dire générés aléatoirement par le système) envoyés via Bluetooth à partir des sources avec lesquelles ils entrent en contact. Une enquête très précise mais respectueuse de la vie privée.
Immuni signalera donc un contact à risque, mais pas où ce contact a eu lieu, et - très important - lors de la première configuration il ne nécessitera pas d'autorisation pour accéder au carnet d'adresses (commun à la plupart des applications similaires) ni au numéro de téléphone auquel envoyer un SMS de confirmation. Par ailleurs, le ministre Pisano déclare catégoriquement qu'un code permettant de retracer l'identité et les données sensibles de l'utilisateur ne sera jamais généré.
Une autre condition posée par le ministre et confirmée par l'arrêté concerne la entièrement italien caractère de production et de gestion. L'analyse du code source et son partage, l'administration des données, la diffusion de l'application dans les magasins virtuels et la maintenance technique « impliquera des entreprises publiques auxquelles participe l'État (PagoPA et Sogei) » en collaboration avec le même ministère de l'Innovation.
