« Maintenir la paix et la sécurité internationales et, à cette fin, prendre des mesures collectives efficaces pour prévenir et éliminer les menaces à la paix ».
Ainsi se lit le premier article de la Carta delle Nazioni Unite, l'organisation internationale née en 1945 sur les cendres de la Seconde Guerre mondiale dans le but de défendre la paix mondiale.
Après le conflit, en effet, le traumatisme de la terrible tragédie vécue par l'humanité a encouragé la volonté de tous les États de rétablir l'ensemble du système international sur des bases différentes, capables de protéger à jamais le monde d'autres folies. D'un côté, il y a eu une tentative de clore les comptes avec le passé : ce fut une tentative difficile, non sans contradictions et de vrais drames. L'événement le plus marquant à cet égard a été la Procès de Nuremberg, tenue entre novembre 1945 et octobre 1946, destinée à laisser une marque indélébile dans la conscience des peuples et dans la jurisprudence internationale.
ONU : comment est née l'ONU ?
Le premier document qui selon certains historiens peut être considéré comme le lancement des Nations Unies est le Charte de l'Atlantique rédigé par les États-Unis et le Royaume-Uni en août 1941, environ deux ans après le début de la Seconde Guerre mondiale. Quelques mois plus tard, le contenu de cette première déclaration a été repris dans la Déclaration des Nations Unies, un document signé par les principales puissances en guerre contre l'Axe, à savoir les États-Unis, le Royaume-Uni, la Russie et la Chine, ainsi que 26 autres pays. C'était la première fois que le terme "Nations unies», qui tout au long de la guerre aurait souvent été utilisé pour désigner ceux qui s'identifient aujourd'hui comme « les alliés ». Les nouvelles règles de coexistence ont ensuite été formalisées lors de la Conférence de San Francisco avec la naissance, le 26 juin 1945, de l'Organisation des Nations Unies (ONU).
L'ONU a entrepris de remplacer l'ancienne Société des Nations, une organisation similaire créée 25 ans plus tôt, qui avait complètement échoué dans son objectif principal : empêcher le déclenchement d'une nouvelle guerre mondiale ; en fait, les ambitions et les rivalités des différents États s'étaient révélées des obstacles trop difficiles à surmonter, et le fait que les États-Unis, les principaux promoteurs de la Société des Nations, aient décidé de ne pas la rejoindre enlevait la plupart des possibilités de la organisation, elle devait influencer les pays membres. Cependant, elle a hérité de la plupart de ses principes directeurs, à commencer par celui de l'égalité des nations, toutes avec le droit de vote à l'Assemblée générale, la plus haute instance délibérante de l'ONU.
En contrepoids fut créé le Conseil de sécurité, dont les décisions étaient contraignantes sur des questions fondamentales, telles que les modifications du statut, l'adhésion de nouveaux États et certaines interventions particulièrement importantes, par exemple les actions militaires. Il était composé de quinze membres, dix élus tour à tour parmi tous les États, cinq permanents - USA, URSS, Grande-Bretagne, France et, à partir de 1971, la Chine pour remplacer Taïwan - avec droit de veto, droit de dont surtout l'URSS et les États-Unis en ont fait un usage si important qu'ils sont devenus un frein puissant à l'activité de l'ONU. Comme la Société des Nations, l'ONU s'est trop souvent retrouvée en violation des deux objectifs qu'elle s'était fixés : « sauver les générations futures du fléau de la guerre » et « favoriser le progrès économique et social de tous les peuples ».
Principes inspirants de l'ONU
La déclaration contenait une série de principes qui serait considéré comme ambitieux et idéaliste encore aujourd'hui. La guerre, était-il écrit, n'aurait dû conduire à des élargissements territoriaux pour aucun des belligérants, à la fin des hostilités les peuples auraient eu le droit à l'autodétermination et leurs droits humains et politiques auraient dû être respectés. Les déclarations avaient d'autres contenus, comme un engagement à lutter contre l'Allemagne, le Japon et l'Italie sans signer d'accords séparés, stipulant qu'il ne devrait pas y avoir de paix séparée jusqu'à la victoire.
Il y avait aussi une quantité considérable d'hypocrisie de la part de nombreux entrepreneurs dans les déclarations. Le Royaume-Uni, par exemple, possédait des colonies dans près d'un tiers du monde et comptait sous lui des dizaines de peuples à qui on n'avait jamais demandé ce qu'ils pensaient du gouvernement britannique. L'Union soviétique avait des millions de citoyens emprisonnés dans les goulags et au cours de ces années, elle procédait au déplacement de millions de ses citoyens appartenant à des groupes ethniques considérés comme « infidèles » d'un coin du pays à un autre.
Objectifs atteints et manqués
Cependant, 73 ans se sont écoulés et jusqu'à présent, il n'y a jamais eu de troisième guerre mondiale. Un autre conflit mondial aurait pu être encore plus dévastateur que les deux premiers, étant donné la ruée vers armes nucléaires pendant et après la guerre froide. Au fil des années, ses compétences se sont élargies, de la lutte contre la propagation des épidémies à celles pour limiter la malnutrition et les discriminations. Les activités de l'ONU ont également échoué : par exemple, en 1994, les soldats de la paix de l'ONU n'ont pas réussi à empêcher le génocide de près d'un million de personnes au Rwanda.
L'ONU a également obtenu de grands succès, comme l'éradication de la variole en 1980. Ces dernières années l'Organisation mondiale de la santé, l'une des agences qui font partie de l'ONU, a fait un pas de plus vers l'éradication de la polio. Aujourd'hui, il y a beaucoup de discussions sur ce que sera l'avenir de l'ONU, quelle a été sa contribution dans le passé et comment l'organisation peut être réformée pour la rendre plus efficace. Ce qui est certain, c'est que sans les Nations Unies, les 73 dernières années auraient été une époque très différente.
